嘉祥县：堃目系统“一张图”实现“无缝隙”执法监管全覆盖
通过一块电子屏幕，就可以自然资源“一张图”管理和对地、对山、对林的“无缝隙”实时监管覆盖。工作人员轻点鼠标，电子屏幕上显示的县内所有用地、矿山、森林的精准定位等方面海量数据一览无遗。
嘉祥县“堃目”自然资源执法管理系统(以下简称“堃目”系统)，将遥感、土地利用现状、基本农田、遥感监测、矿产资源、地质环境以及基础地理等多源信息集合起来，与国土资源的行政监管系统迭加，共同构建统一的综合监管平台，实现资源开发利用的“天上看、网上管、地上查”，实现资源动态监管的目标。基于统一基础地理空间参考，形成以高分辨率正射遥感影像为统一的数据本底，整合、关联和分层叠加各类土地、地质矿产基础数据的国土资源“一张图”核心数据体系，并实现各类国土资源专业信息的综合集成与展示，是全面展示国土资源状况的“电子沙盘”。
2020年6月，省自然资源厅将嘉祥县“堃目”系统确定为全省自然资源系统大数据应用试点，2023年5月,“堃目”系统接入山东省“空天地”监测监管调度指挥室，助力推进山东省空天地一体化自然资源监测监管工作。
“堃目”系统如何实现实时监管？
一是充分利用遥感执法远程监测指挥中心。配备信息集成显示屏和无人机地面指挥平台，24小时值守监控。
二是设计手机端app。基于监控云台的ptz坐标计算，即无论无人机吊舱还是激光云台，在发现锁定目标后即可计算出目标点所在位置坐标同时完成拍照，并将疑似违法用地位置和航拍影像作为疑似违法线索自动推送到执法终端(手机app)，极大的提高了办案效率和应急反应速度。
三是融入高效能氢能源无人机和高倍率摄影激光云台。可自动识别地面可疑形态，实现视频实时回传、自动比对，第一时间发现新发违法行为，为实现“零违法”提供了有力的技术支撑。
提供实时化、智能化数据分析成果，也是“堃目”系统的另一特征。将所有信息累合成实时数据库，以镇街为单位，对违法用地的新发量、制止量、查处量及合法用地的上报量、审批量、使用量等形成综合数据分析。凭借对各类数据的智能化综合分析，可以为监管部门及时获悉违法用地情况提供强有力的数据支撑，实现“一张表”分析、“一张图”监管，切实提升监测监管效能。
2022年8月29日，中央电视台综合频道(cctv-1)播出的大型纪录片《端牢中国饭碗》中，对嘉祥局“堃目”系统无人机巡查及耕地保护工作进行了专题宣传；2023年3月，《嘉祥“堃目”自然资源执法管理系统“一张图”实现“无缝隙”监管全覆盖》案例，荣获省大数据局颁发的2022年新型智慧城市优秀案例扩面打榜三等奖。下一步，“堃目”系统将逐步进行升级完善，以期做到更实用、更好用、更高效。
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“堃目”系统如何实现实时监管？
一是充分利用遥感执法远程监测指挥中心。配备信息集成显示屏和无人机地面指挥平台，24小时值守监控。
二是设计手机端app。基于监控云台的ptz坐标计算，即无论无人机吊舱还是激光云台，在发现锁定目标后即可计算出目标点所在位置坐标同时完成拍照，并将疑似违法用地位置和航拍影像作为疑似违法线索自动推送到执法终端(手机app)，极大的提高了办案效率和应急反应速度。
三是融入高效能氢能源无人机和高倍率摄影激光云台。可自动识别地面可疑形态，实现视频实时回传、自动比对，第一时间发现新发违法行为，为实现“零违法”提供了有力的技术支撑。
提供实时化、智能化数据分析成果，也是“堃目”系统的另一特征。将所有信息累合成实时数据库，以镇街为单位，对违法用地的新发量、制止量、查处量及合法用地的上报量、审批量、使用量等形成综合数据分析。凭借对各类数据的智能化综合分析，可以为监管部门及时获悉违法用地情况提供强有力的数据支撑，实现“一张表”分析、“一张图”监管，切实提升监测监管效能。
2022年8月29日，中央电视台综合频道(cctv-1)播出的大型纪录片《端牢中国饭碗》中，对嘉祥局“堃目”系统无人机巡查及耕地保护工作进行了专题宣传；2023年3月，《嘉祥“堃目”自然资源执法管理系统“一张图”实现“无缝隙”监管全覆盖》案例，荣获省大数据局颁发的2022年新型智慧城市优秀案例扩面打榜三等奖。下一步，“堃目”系统将逐步进行升级完善，以期做到更实用、更好用、更高效。
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