据海关总署消息,《中华人民共和国船舶吨税法》(简称《船舶吨税法》)将于今年7月1日正式实施,海关将以推进船舶吨税申缴无纸化改革为抓手,在确保《船舶吨税法》落实到位的同时,进一步压缩整体通关时间,促进贸易便利化。
据了解,船舶吨税法都是按照税收法定的原则,在整体税制框架不变的情况下平移,由暂行条例上升为法律。专家表示,从法律内容看,主要采用“税收平移”的方式,基本上没有对原有的税收条例当中的主要要素进行较大调整,也就是说,不会改变相应税种现有的纳税人和税负情况,是一种平稳过渡。
船舶吨税将由海关征收。按照船舶吨税法的规定,自中国境外港口进入境内港口的船舶应当缴纳船舶吨税。应纳税额按照船舶净吨位乘以适用税率计算,由海关负责征收。对于船籍国与中国签订含有相互给予船舶税费最惠国待遇条款的条约或者协定的应税船舶,采用优惠税率。
据介绍,《船舶吨税法》较以往有四处明显改进:一是确认了吨税执照电子信息的法律效力,为海关吨税申缴无纸化改革提供了法律支撑;二是明确了警用、改造船舶的免征吨税资格,保障了执法和民生需要;三是将多缴吨税的退税申请时间由一年延长为三年,更加符合进出境船舶的作业特点;四是明确了无法提供净吨位证明文件游艇的征税方式,提升了政策的可操作性。
另外,为保障《船舶吨税法》顺利实施,海关总署实现了全国范围的吨税申报社会化、支付电子化和吨税执照无纸化,有关功能也将于7月1日起上线实施。
所谓申报社会化,是指将原由海关关员操作的吨税执照申请信息录入工作交由船舶代理公司等社会力量实现,将海关“放管服”改革推向纵深;支付电子化,是指进一步拓宽船舶吨税缴税方式,在原有柜台支付的基础上,增加和完善电子支付方式,实现“7×24”小时无障碍缴税;吨税执照无纸化,是指应税船舶负责人可自主选择向海关申请验核吨税执照电子信息,无需提交纸质吨税执照。
改革后,所有吨税申缴要素均转变为电子数据,通过“互联网+海关”或国际贸易“单一窗口”就可实现申报和缴税,满足了船舶靠泊时效性要求,将极大改善以往缴纳吨税过程中往返部门多、经历环节长、作业效率不高的被动局面。
海关总署有关负责人表示,《船舶吨税法》的组织实施,是海关总署落实上述要求的最新举措,将助力通关再提速。据测算,改革后企业申领船舶吨税执照时间将由原来的两三天缩短至数小时,基本实现了吨税申报、缴纳、执照领取等各环节一条龙服务的快速通关。
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