自由港(freeport),有时也被称为自由口岸、自由贸易区(free trade zone),也称为对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等。自由港或自由贸易区是指在关境以外,对进出口商品全部或大部分免征关税,并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务,以便于促进本地区的经济和对外贸易发展,增加财政收入和外汇收入。自由港或自由贸易区一般分为两种类型:一类是把港口或设区的所在城市都划为自由港或自由贸易区;另一类是把港口或设区的所在城市的一部分划为自由港或自由贸易区。
各国对自由港或自由贸易区的规定一般有以下内容:
1.关税方面的规定
对于允许自由进出港口或自由贸易区的外国商品,不必办理报关手续,免征关税。少数已征收进口税的商品如烟、酒等的再出口,可退还进口税。但这些商品如果进入所在国国内市场销售,则必须办理报关手续,缴纳进口税。有些国家对在港内或区内进行加工的外国商品往往有特定的征税规定。如美国规定,用美国的零配件和外国的原材料装配或加工的产品进入美国市场时只对该产品所包含的外国原材料的数量或金额征收关税。
2.业务活动的规定
对于允许进入自由港或自由贸易区的外国商品,可以储存、展览、拆散、分级、修理、改装、重新包装、重新贴标签、清洗、整理、加工和制造、与外国或所在国原材料混合、再出口或向所在国国内市场出售。
3.禁止和特别限制的规定
许多国家通常对武器、弹药、爆炸品、毒品和其它危险品,以及国家专卖品如烟草、酒、盐等禁止输入或凭特种进口许可证才能输入;有些国家对少数消费品的进口要征收高关税;有些国家规定对某些生产资料在港内或区内使用也应缴纳关税,例如,意大利规定在的里雅斯特自由贸易区内使用的外国建筑器材、生产资料等也包括在应征关税的商品范围之内。此外,有些国家如西班牙等,还禁止在区内零售。
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自由港(或自由贸易区)
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