政府已经分发数十亿美元的援助包裹运送期间covid-19流行用很少的附加条件,这种情况应该改变根据一项新的报告总部位于巴黎的国际交通论坛(itf)主持下运营的经济合作与发展组织(经合组织)。
itf的研究人员编制了一份今年在世界各地发放的海洋国家援助的清单(见下文),绝大多数援助在实现更广泛的政策目标方面收效甚微。
这份长达7页的报告指出:“海事部门的支持应更具战略针对性,以帮助实现更广泛的目标,而不是减轻受援国的损失。”
“援助计划通常包括一些保障措施,以避免企业被过度补偿。然而,除此之外,各国政府很少为实现公共政策目标而附加条件,除非是为了减少航运业因covid-19而遭受的经济损失这一近期目标。
芬兰是个明显的例外。芬兰政府对受援国规定了三个条件:首先,他们必须携带“被认为对供应安全至关重要的”产品。第二,它们必须具有足够大的运输能力,即每周至少运输5000吨的能力。第三,它们必须提供定期运输服务,即对于易腐烂的货物,每周提供几次运输服务,对于较耐用的货物,至少每月提供一次运输服务。
另一个例外是德国,它为清洁船舶和海事创新保留了一部分海事支持方案。
就像航空一样,itf报告中详细介绍的大部分对航运的支持措施不包括经济、社会或环境目标方面的任何条件,大多数国家甚至没有报告其海事国家援助计划的影响。
在itf编制的名单中,法国是今年海上国家援助的最大捐助国,与之拉开一定距离,其次是韩国。
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