在重新制定《北美自由贸易协定》并挑起与中国的贸易战之后,特朗普政府现在瞄准了印度,这是亚洲另一个新兴的经济巨头。
尽管谈判仍在继续,但美国似乎将终止印度在其普惠制(gsp)下的优惠贸易待遇,这是一项长期计划,旨在为源自发展中国家的进口货物提供零关税和优惠关税准入。
野村证券(nomura)的分析称:“美国对与印度在市场准入问题上取得进展感到失望,似乎促使印度被排除在名单之外。”
美国贸易代表(ustr)本周声称,印度“实施了一系列对美国商业造成严重负面影响的贸易壁垒”。野村表示,随后的谈判并没有使印度满足美国贸易代表的要求,即印度采取了必要的措施来满足gsp标准。
野村说:“印度和美国最近陷入了许多有争议的贸易争端。”“由于美国拒绝免除印度的钢铁和铝新关税,印度宣布对选定的美国进口产品提高关税,但一再推迟,以适应正在进行的贸易谈判。
“与此同时,美国对印度最近在医疗设备价格上限、乳制品进口规范、针对美国跨国公司的更严格电子商务政策以及全球支付公司的数据本地化规范等方面的姿态感到愤怒。”
印度政府驳斥了印度高关税的指控,称其符合世贸组织承诺的限制税率,其对美国石油、天然气和煤炭的进口增加,从而在2018年缩小了印度与美国的贸易逆差。
对货物流动的影响可能是巨大的——普惠制目前促进了大约57亿美元印度出口到美国的免税进口。
野村补充说:“美国占印度出口总额的15%。“在2018财年,印度对美国的商品出口额约为480亿澳元。”
本周早些时候,美国贸易代表办公室(ustr)在一份信函中宣布,它还打算终止土耳其的普惠制,并指出:“在唐纳德·特朗普总统的指示下,美国贸易代表罗伯特·莱希泽今天宣布,美国打算终止印度和土耳其作为受惠发展中国家的指定。因为他们不再符合法定的资格标准而被列入gsp计划。
“印度终止普惠制,是因为它未能向美国提供保证,保证它将公平、合理地进入许多行业的市场。土耳其终止普惠制的原因是其经济发展充分,不应再从美国市场的优惠市场准入中受益。”
根据法律规定,这些变化至少要在向国会和印度和土耳其政府发出通知后60天才能生效,并将由总统公告颁布。
根据美国gsp计划,如果受惠发展中国家符合国会制定的资格标准,某些产品可以免税进入美国。gsp标准包括,尊重有利于美国公民或公司的仲裁裁决,打击童工,尊重国际公认的工人权利,提供充分有效的知识产权保护,以及为美国提供公平合理的市场准入。根据与经济发展有关的因素,各国也可以从普惠制计划中毕业。
在印度的问题上,它补充道:“美国于2018年4月对印度遵守普惠制市场准入标准进行了资格审查。印度实施了一系列的贸易壁垒,对美国的商业造成了严重的负面影响。尽管进行了密集的接触,但印度没有采取必要的步骤来达到gsp标准。”
关于土耳其,它说:“美国在1975年指定土耳其为普惠制受益者发展中国家。贸易伙伴和各部门人均国民总收入(gni)的增加、贫困率的下降以及出口多样化,都是土耳其经济发展水平更高的证据。”
在撰写本文时,尚不清楚有关土耳其的决定是否与过去几年土耳其与美国之间日益紧张的政治关系有关。
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