萨缪尔森认为,“讨论市场失灵的情况,是为了将我们对市场的热情稍稍降温。对看不见的手有所了解之后,我们一定不要过分迷恋于市场机制的美妙。”很多西方学者现在都认为,由于市场机制会失灵,所以必须让政府介人。随着市场失灵理论的形成和发展,西方大多数经济学家对政府承担经济职能的必要性取得了共识。在他们看来,管得最好的政府并不是管得最少的政府,而是管得最合适的政府。既然广义的市场失灵包括无效率、不公平、不稳定三个主要方面,相应地,政府的主要经济职能也包括三个主要方面:增进效率、促进公平、保持稳定。市场失灵既包括微观经济的市场失灵,又包括宏观经济的市场失灵。相应地,西方国家旨在矫正市场失灵的政府调控既包括微观调控,又包括宏观调控。美国和法国的调节经济学、日本的规制经济学,都是研究微观调控的;凯恩斯主义的经济政策学,则是研究宏观调控的。
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