国际物流项目招标的基本内容
一般来说，公开招标以求签约成交是个复杂的过程，它分为准备招标文件、刊登招标通知或发邀请函、对投标人资格预审、发售招标文件、投标人投标准备与投标、开标、评标、签约等环节。
(一)招标
1.编制招标文件:招标文件又称招标书，是用以阐明所需要物流服务、服务要求、招标投标程序和合同条款的法律文件。每个招标文件大体可分为招标说明或投标邀请书、投标人须知、合同条款及合同协议书格式、招标项目要求及技术规范、投标文件等5部分。
2.刊登招标通知：招标通知由招标人发出，其内容主要包括：招标人名称、招标项目或采购产品的主要性能、规格、数量等，宣布对投标人资格预审的办法，说明索取或发售招标文件的时间、手续、地点、通讯及联络方法等。
3.发售招标文件：按招标通知上的时间、地点，由招标人发售招标文件。在刊登招标通知前，要结合项目具体情况，给投标人准备投标书和递送投标书的时间，不宜过短，一般为30～45天。对大型工程或复杂设备，一般以90天为宜。
(二)对投标人的资格预审
1.资格预审的目的
资格预审，是招标人在招标过程中，对参与投标的物流供应商的资质进行审查，以确定该物流供应商是否有能力承包该物流项目。具体地说，资格预审的目的是通过投标前对物流供应商的物流经验、技术力量和财力资源方面进行评价与审查，以便招标工作一开始，就从潜在投标人中剔除不合格的承包商，以减少最终必须评估的投标人的数目，并使参与竞争性投标的承包商都有能力承担合同义务。
2.资格预审的程序
(1)发出有关招标项目的预审通告，邀请所有愿意参加投标的物流供应商前来购取投标资格预审文件。
(2)购取投标资格预审文件者，按照招标资格预审通告和资格预审文件的要求填写有关内容，及时反馈给招标人或其代理机构。
(3)招标人或其招标代理机构在截止日接到反馈的资格预审文件后，进行仔细审查，预审合格后再通知有关投标者按指定的时间、地点前来购买招标文件，并按时投标。
3.资格预审的内容
对投标人的资格预审标准共有五个方面，即投标人概况、经验与信誉、财务能力、人员能力和设备能力。
4.资格预审的方法目前比较通用的评审方法是两步评审法。
(1)形式审查阶段。即审查投标人的法律资格，确定投标人提交的预审书中的法律文件是否符合要求，了解投标人是否守法、是否属于被禁止投标之列。
(2)实质审查阶段。即从财务能力、人员能力、设备能力、经验等方面综合考查与评价投标人的能力。国际上通常采用评分法。
(三)投标
投标是招标的对称词，是供应商对客户的物流项目招标的响应。为了能在投标中获胜，各投标单位应设置专门的投标工作机构，成员应包括企业领导(决策人)、技术方面的专业人员和财务(预算)部门的投标作价人员。为了保守投标报价的秘密，投标班子的人员不宜过多，尤其是最后的决策核心人员，知晓人员越少越好。
(四)开标
开标是由招标人在预先公告的地点、时间，当众公开宜读投标文件的主要内容。开标可按以下程序进行：
(1)招标负责人宜布开标，并宣读参加开标会的主要人员名单。开标会应邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。
(2)查验投标箱及投标文件的密封情况，确认完好无误。
(3)由工作人员拆封标箱和投标文件，检查投标文件是否齐备，验证投标资格是否有效，符合招标文件基本要求的专人唱标。
(4)按投标文件正本所载，高声宣读投标者名称、投标项目、总报价金额、交货期、优惠条件及其它有价值的内容。唱标应有记录，存档备查。
(5)投标人对所唱投标内容确认无疑后，可转人评标。对于投标文件中含义不明确的地方，允许投标人做简要解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围，或改变投标文件的实质性内容。
超期送达的投标文件一律不予开标，原封退还投标人。开标时所有投标袋一律当众开拆和宣读，任何不合规定格式之处，一概不予更正，照读不误；投标文件如有涂改、行间插字或其它订正，均应有授权人签字予以证实。
(五)评标
评标工作由评标委员会全权负责。评标委员会由客户单位代表、招标机构代表，以及受聘的技术、经济、法律等方面的专家组成。评标根据招标文件规定的程序进行。
1.评标的程序及其内容
(1)对投标文件的符合性审查对投标文件符合性审查的重点：
①投标资格审查。主要考核投标人在过去同类物流项目运作方面的业绩与经验；近几年的经营情况及财务状况。资格不符合招标文件要求者，其投标无效。
②商务符合性审查。主要考核投标文件中商务部分文件的完整性，商务文件的内容是否符合招标文件的条件和要求。如果一项投标在实质性方面没达到要求，不得进入下一步的评标。
③技术符合性审查。主要考核投标文件中技术文件是否完整、齐全、清晰；主要技术性能、参数指标、机构、结构特征等是否符合招标文件中技术规格书的要求，是否有遗漏、偏差。凡对招标文件中要求的技术参数、指标进行了修正的要说明理由，要求投标人填写的地方而空白者需加以说明理由，没有说明理由又达不到招标文件要求者，则被认为其投标不符合招标文件的要求，不进入下一步的评标。
(2)对投标价格的审查：首先根据投标人的开标报价(总价)和各部分项报价，进行算术性审核并换算成统一货币，进行初步排队。然后再根据招标文件的要求和贷款组织的有关规定，结合投标人的不同情况，对各分项价格和费用，逐项进行检查、分析，对漏、错报项目及其它不符合招标文件要求的项目进行适当的合理的调整，尽可能使投标人的报价在符合招标文件要求的同一标准和同一水平线上对各投标人的价格进行评估。
(3)考核投标人的信誉和售后报务：该项考核可结合资格审查进行，也可单独了解考核。对过去履约信誉、服务态度差的投标人，在确定推荐中标人时要特别慎重。
(4)列表、综合分析、比较、评估、定标：评标委员会根据表中所列内容综合分析比较，各投标商的资格、商务、技术条件是否符合招标文件的要求，对合格和基本合格者按评估价从低到高进行排队，按前3名作为推荐预中标单位，报请评标领导小组、主管部门(包括贷款机构)同意后定标。
2.评标的基本方法
在实际业务中，不同的客户会以不同的方式评估物流供应商的投标书。有些客户首先看一看各种投标书的价格，然后选出3个最低价格的投标书，进一步评估。而有些客户首先会排除那些高于他们预算价格的投标书，或排除那些在技术部分不满足需求建议书中提出的要求的投标书。另一些客户，特别是大型项目的客户，会建立一个投标评估小组，用记分卡决定是否每一份投标书都满足需求建议书中的所有要求，并且依已规定的评价标准来评标。
一般来说，评标的基本方法可分为两大类：一类是以费用为评标基础，另一类则是采用积分法。
(1)以费用为基础的评标法
根据不同情况，可细分为以下3种情况：
①根据报价评标。评标以价格作为惟一尺度，即将合同授予报价最低的投标者。②根据报价加其它因素评标。它是把除报价以外的其它因素数量化，用货币计算其价格，然后与报价一并计算排列次序。
③按寿命期全部费用(life cycle cost)评标。它是将项目运转期内所需要的各项费用，比如燃料费、维修费、折旧费等都折算为净现值，然后再与投标报价一并计算排列次序。
(2)以积分为基础的评标法
根据不同情况，可细分为以下两种情况：
①积分评标制。它是将各技术性能因素及其它评标标准按其重要性给予一定权重，从而计算每一份标书的积分；然后用每份标书所得积分去除以标价，所得的商值越低越优越。商值最低的标书就是评标价最低的标书。
②简化积分法。它是将标价也作为计算积分的评标因素之一，与其它因素一样，授予权重，分别评定积分。
(六)中标合同的签订
经公开开标和评议小组评议，决定中标单位后，招标机构应立即发出正式“中标通知书”,同时抄送给委托招标单位，并组织中标单位与项目需方签订经济合同。“中标通知书”的内容应简短扼要，包括中标项目的名称、数量，签约的时间、地点，作为双方签订合同的依据。同时，招标机构还应通知所有未中标单位，解释落标原因，并退回其投标保证金的保函。
中标单位如需将中标项目的竞争内容分包给第三方，则发生总包与分包问题。不论是几家联合投标还是一家投标而与他人协作，中标合同只能由总承包的一个法人单位与物流项目需方签订并对全部合同实施负责。分包合同则由总包方与各分包协作方签订。物流项目需方不与任何分包单位发生直接关系。
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2.刊登招标通知：招标通知由招标人发出，其内容主要包括：招标人名称、招标项目或采购产品的主要性能、规格、数量等，宣布对投标人资格预审的办法，说明索取或发售招标文件的时间、手续、地点、通讯及联络方法等。
3.发售招标文件：按招标通知上的时间、地点，由招标人发售招标文件。在刊登招标通知前，要结合项目具体情况，给投标人准备投标书和递送投标书的时间，不宜过短，一般为30～45天。对大型工程或复杂设备，一般以90天为宜。
(二)对投标人的资格预审
1.资格预审的目的
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②商务符合性审查。主要考核投标文件中商务部分文件的完整性，商务文件的内容是否符合招标文件的条件和要求。如果一项投标在实质性方面没达到要求，不得进入下一步的评标。
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