建立采购过程控制机制,重点应抓好三个方面的工作。
(一)对物资质量实行分类控制,对物资交货进度实行分级控制
企业采购的物资品种繁多,少则几千种,多则几十万种,建立采购过程控制机制,必须抓关键、抓主要矛盾,通过对物资品种进行科学梳理和分析,挑选出对企业生产建设影响重大的物资品种,实行重点控制。
1.实施质量分类管理,按照采购物资的质量重要性程度,将物资分为不同的类别,明确不同类别的具体质量控制措施,对类别高的物资实施重点质量控制。
2.实施进度分级管理,按照采购物资的进度重要性程度,将物资分为不同的级别,明确不同级别的具体进度控制措施,对级别高的物资实施重点进度控制。
(二)实行全流程过程控制
建立全流程过程控制机制,应制订包括需求计划阶段、采购实施阶段和合同执行阶段在内的全流程过程控制计划,并对三个阶段的关键环节实施重点控制。
1.制订全流程过程控制计划
采购部门应提前准确了解重点物资的详细需求,并会同需用单位,对重点物资制订全流程过程控制计划,确定主要控制时间节点和责任单位。例如,按照需用时间要求,在保障合理采购周期的前提下,倒推确定需求计划提出时间、合同签订时间和物资到达用户时间等主要节点的时限。
2.加强需求计划阶段的管理控制
在需求计划阶段,需用单位应按照全流程控制计划,及时、准确提出需求计划。采购部门应提前介入需求计划形成阶段,主动向需用单位提供需求优化的建议,督促需用单位按规定的时限准确无误地提出需求计划。
3.加强采购实施阶段的管理控制
在需求计划提出后,采购部门应按照全流程过程控制计划规定的时间节点完成寻源、比选和合同签订等工作,要把需求计划的各项要求落实在合同中,通过契约化手段,把需求方的要求准确地传递给供应商。尤其应注意的是,对于质量控制类别高和进度控制级别高的重要物资,应在合同中约定供应商主要外购原材料、重要外协件的供货渠道和关键控制点。
4.加强合同执行阶段的管理控制
采购部门应通过强化质量控制、进度控制、物流控制等措施,确保供应商严格按合同要求按质、按时、按量交付货物,实现需求的有效满足。
一是根据物资质量类别,对重要物资实施质量监造,确定实施质
量控制的方案。对于需要委托第三方专业机构实施监造的,应通过签订监造服务合同落实双方责任和义务,并对监造商实施动态量化考核和业绩引导。
二是根据物资进度控制级别,强化重要物资进度控制,对进度控制级别比较高的重要物资,采购部门在与供应商签订合同时,应明确制造进度计划条款,约定供应商主要外购原材料的供货渠道和主要进度控制点,同时要求供应商制订详细的制造进度计划,并跟踪控制供应商主要外购原材料、重要外协件的采购进度和到货进度是否按合同约定处于受控状态。
(三)加强对过程控制工作的考核糾偏和责任追究
采购部门应高度关注过程控制全流程主要环节中出现的异常现象或偏差趋势,及时采取纠偏措施。
对于未能严格兑现合同约定的,除不可抗力外,应严肃追究责任。由于供应商原因造成合同违约的,应追究供应商责任;对于企业内部原因造成无法按合同执行的,应追究内部相关单位和人员的责任。
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建立过程控制机制的工作要点
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