国际货运代理是国际贸易的桥梁和纽带,国际贸易促进了国际货运代理业的发展。从国际贸易方面来看,商品要远距离运输,涉及装卸、储存、订舱、报关、商检、卫检、保险等环节,如果每个环节都由买卖双方亲力亲为,由于专业技能、精力等条件限制,往往造成事倍功半的效果。因此就需要国际货运代理人去辅助买方或卖方完成这些环节。可见,国际货运代理从属于、服务于国际贸易,相伴于国际贸易的发展而发展,二者之间互相推动,良性循环。
1.1949年新中国成立以前阶段
尽管我国的海上贸易发展较早,但货运代理行业的出现却是在资本主义列强变中国为半殖民地的背景下产生的。从1840年鸦片战争后,殖民主义入侵者在中国建立起了贸易、海关、航运、保险等行业,国际货运代理行业也逐渐形成。直到1949年新中国成立前,中国的货代行业几乎全部被帝国主义和资本主义国家的洋行所控制和垄断,主要是英商太古和怡和洋行,民族资本的货代企业无法形成有影响的独立行业。
2.专营阶段
新中国成立初始,我国就建立了国营的对外贸易运输企业——中国对外贸易运输总公司(中外运)。1956年全行业实行公私合营,新中国成立以前的旧报关行和运输行经过社会主义改造,都并人到各地外运分公司,中外运从1949年到1983年期间成为我国唯一的外贸进出口专业公司的货运总代理。这是由我国当时实行的对外贸易统制政策所决定的。
3.初步放幵阶段
改革开放后,我国的外贸体制和货运代理体制都已暴露出不适应新形势要求的现象,客观上需要以中远为主体的承运人和以中外运为主体的货运代理人建立新型的业务合作关系。1983年国务院曾试图合并中远与中外运,但没有成功,政府行政无法解决的,只好由市场竞争来解决。从1984年开始中远与中外运互相兼营,打破了中外运一家经营的局面。此外,货代的行业管理也有明显改善,货运代理市场整顿初见成效,货代行业管理规定及其实施细则以及外商投资货代企业审批办法等一系列法规出台。1988年以后,中国政府允许国际货运代理业务逐步放开实行多家经营。1992年以后中国政府允许外商以合资、合作的形式在我国经营国际货运代理业,我国的国际货运代理业得以迅速发展。
4.进一歩放开阶段
中国加入wto之后,各行各业都加大了对内开放的深度和广度。2005年政府允许外商在我国独资设立货运代理企业,使得我国货运代理市场竞争加大。2008年中国
的进出口经营权全面放开,凡注册资本在100万元人民币的流通企业,无论是何种经济性质,都可以申请进出口资格,政府实行核准制。面对全球经济一体化,货运代理企业不断提供增值服务,为货主提供一条龙服务,增强其在国际市场的竞争力。
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